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关于进一步加强老旧小区改造施工工地燃气管线 设施安全管理的通知

 各县、区住建局、局相关科室、燃气经营单位、建设、施工、监理单位:jGj中国城市燃气协会

近年以来我市老旧小区改造工作正如火如荼地进行,老旧小区改造施工数量多、分布广、时间不确定,且难以监控,2019年以来,我市发生多起改造施工导致燃气管线破坏的安全事故,不同程度地造成了经济损失及影响周围百姓的日常生活,随之与燃气管道交叉的施工工地也越来越多,我市的燃气管网安全运行正经受着巨大考验。为在以后的老旧小区改造施工中杜绝此类事故发生,现将有关事宜通知如下:
一、建设单位开工前组织各方进行管道会签。对涉及开挖动土的老旧小区改造项目,建设单位在正式施工前需组织燃气部门、施工、监理单位共同参加的开工预备会,会议上需向燃气部门明确施工地点、施工内容、准确开工时间,同时参建各方指定责任联系人。
二、燃气经营单位向施工单位递交安全告知书,对施工现场进行燃气专项安全技术交底,明确巡线员。巡线员在施工前通过已采集的燃气管道定位点进行现场放点,明确地下燃气管道路由走向及深度。施工方必须人工开挖探沟,找出燃气管道后方可进行下一步的施工;出现无法明确燃气管线具体位置的情况,燃气经营单位必须采用探测仪器确定位置。同时,还应采用喷红漆、插彩旗等方式,为施工方明示管位,做好安全警示标识。
三、施工单位在开挖基础土方、打桩、顶进作业及爆破等危及地下燃气管道安全的施工作业前,要编制专项施工方案及突发事故应急预案,责任明确到人。现场施工前一定要提前联系燃气经营单位,双方共同制订燃气设施保护方案,明确安全保护责任和安全保护措施。按照燃气单位出具的安全告知书给定的管线位置图进行施工,严禁机械开挖探沟。
四、监理单位要加强旁站监理。老旧小区改造项目施工前监理单位要编制有针对性、符合工程实际的监理规划及旁站方案。在施工涉及开挖燃气管线附近或管线交界处时,监理单位要加强旁站监理,确保施工过程中燃气管道安全不受损。
五、各县、区住建部门要加强对燃气管道周边施工项目的监督检查力度,将安全文明施工作为此类项目抽检的重点。对建设、施工、监理单位存在不遵守施工前管线会签、野蛮施工、监理不尽责的行为按照相应法律条款进行行政处罚,记入不良信誉记录。
                               阜新市住房和城乡建设局
                              2021年2月8日
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